2021年3月12日上午，中国船级社质量认证公司开云集团（中国）有限公司安全监管项目组会同开云集团（中国）有限公司安环部分别对中节能（连云港）清洁技术发展有限公司生产安全情况、危化品废物处置的合规性、危化品废物处置安全保障、危化品运输、储存、风险标识、烟气监测、废水排放管控、消防应急、从业人员防护、安全教育管理进行专项检查和交流沟通。

　　中节能（连云港）清洁技术发展有限公司是徐圩新区石化产业基地从事危险废物安全处置的专业化公司，也是火灾事故的高风险企业。为着力防范化解危化品的各类安全风险，防控危化品各类安全隐患排查整治，检查组依据国家省市及集团对危化品安全管理的法律法规、规范、标准分别对该公司的回转窑焚烧系统、三座废物暂存库、遮断型刚性填埋场、柴油球形罐区的安全生产情况及进行了检查，针对检查出的安全隐患及中节能（连云港）清洁技术发展有限公司运营中安全、环境管控、应急演练等方面的改进意见与该公司的相关人员进行交流沟通。 

　　一、 危化品废弃物处置安全风险提示 

　　1.危化品废物处置为高风险、高污染行业。在运营中必须严格按照国家相关安全、环境保护法律法规、行业规范、标准和地方行业管理规定，坚守安全红线，健全风险防范化解机制，强化应急预案管理。 

　　2.全面辨识危险废物风险，全面摸清危险化学品安全风险隐患，建立完善危险废物产生、贮存、转移、处置全过程监管体系。防范化解重大安全风险，消除事故隐患。 

　　3.提高企业安全生产能力和产业工人素质，夯实企业主体责任。作业人员要做到百分百的危化品安全环境保护知识教育，未经危化品专业操作安全教育不得上岗作业，并建立完善的安全教育记录和台账。 

　　4.填埋场填埋作业严格按操作规程操作，严格做好个人安全防护措施、所有防护用品必须有效，防护到位。 

　　5.加强危化品废物、废水、废气等污染防治设施巡检，关注焚烧烟气数据，及时调整工况，防止废水、烟气数据超标，保障各类污染物达标排放。 

　　6.必须加强危废入厂检测，取样检测要具有针对性、代表性、全面性，做到应检必检。 

　　7.做好VOCs管控、治理工作，优化管控措施，提高废气治理工艺、设备，防止厂区异味扩散。 

　　8.加强对员工教育培训与演练，提高安全环保意识和应急处置能力。 

　　9.加强设备保养维护，确保设备的完好率，保证生产的连续性。 

　　二、安全监管检查隐患描述 

　　2021年3月12日下午，中国船级社质量认证公司开云集团（中国）有限公司安全监管项目组对连云港徐圩港口投资集团有限公司的连云港港徐圩港区二港池多用途泊位一期工程辅建区（徐圩港区二港池应急救援指挥中心）房建工程的施工现场安全生产、消防安全、扬尘防治及各方落实安全生产主体责任情况进行专项检查。 

　　共检查1个在建项目（房屋建筑工程），签发《安全隐患限期整改通知书》1份，现场提出整改意见5条。具体检查情况描述如下： 

　　一、三方安全责任主体主要管理人员在岗情况 

　　二、施工安全风险提示 

　　连云港港徐圩港区二港池多用途泊位一期工程辅建区（徐圩港区二港池应急救援指挥中心）房建工程，该工程为高层公共建筑，局部地下一层，作业中主要的施工安全风险如下： 

　　（1）施工人员安全管理：进入施工现场的施工管理人员和作业人员必须100%进行全员安全教育和安全技术交底，及时做好安全教育交底记录和留存图像资料，资料要签字完整。未经安全教育或交底的人员严禁上岗作业。年龄大于60周岁的人员不得安排从事危险性较大的项目作业如高处作业等。 

　　（2）临边洞口安全管理：主要临边洞口防护的安全风险主要为基坑坑中坑、主体结构的管道井洞口、施工洞口、电梯井、楼梯临边、屋面临边、作业层临边防护。建议主体结构每层结构施工中，洞口处随楼层将板筋穿越洞口，所有临边采用定型化防护栏杆防护。监理单位必须严格对结构施工中的临边防护进行旁站监理。 

　　（3）施工用电管理：施工过程中必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求进行作业。所有施工机具必须满足一机一闸一漏的安全技术要求且潮湿环境作业用漏电保护器动作工作电流不得大于15mA,工作时间不得大于0.1s。所有电气操作必须有取得主管部门核发的操作资格证的专业电工操作，在安全教育记录中必须明示非专业电工严禁进行电气作业。 

　　（4）机械设备管理：起重机械必须在江苏省起重机械安全监管平台申报备案资料，经建设主管部门审核取得《起重机械备案使用登记证》方可使用，施工过程中应定期对设备进行检查维护，并做好记录。起重机械操作人员必须由省级住建部门培训合格取得操作资格证的人员上岗作业。 

　　（5）危大工程管理：必须按照危大工程：“方案编制、审核和论证、技术交底、施工实施、工序验收” 安全管理五个环节的要求施工，施工中必须严格按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则（2019版）（苏建质安〔2019〕378号）》和《江苏省工程质量安全手册实施细则（2020版）房屋建筑工程篇》（苏建质安〔2020〕222号）的规定实施。 

　　三、在建项目安全监管检查情况描述 

　　1.连云港港徐圩港区二港池多用途泊位一期工程辅建区（徐圩港区二港池应急救援指挥中心）房建工程